بنەمای پەیوەندییەکانی هەرێمی کوردستان و وڵاتە یەکگرتووەکانی ئەمریکا


The Foundations of the U.S-KRG Relations
Zubir Rasool Ahmed
 International Relations and Diplomacy, College of Political Science, Salahaddin University - Erbil

Abstract:

The relation between the U.S and Kurds has always been problematic. The main question of this study is to address what type of relations are between KRG and U.S? Is there a specific U.S policy towards KRG? To answer these questions, we have depended on the theory of Structural Realism, especially the concept of Offensive Realism which has been developed by John Mearsheimer on the one hand, and the English school on the other hand. Offensive realism can be helpful to understand the behaviour of great powers, such as the U.S., and English school to understand international community and international order.

It has been concluded that, so far there is no direct U.S policy or strategy towards the KRG. The U.S interaction with the KRG has always been identified by specific interested and indirect (third) issue. Therefore, it is important to know that the U.S- KRG relation throughout its history has always been linked to another issue, especially the domestic changes in Iraq and regional developments in the Levan and Persian Gulf. The U.S has always followed its realistic approach in its relations with KRG, in particular in protecting the regional state system and international order.

  پوختە:

 بە شێوەیەکی گشتی پەیوەندیی کورد و وڵاتە یەکگرتووەکانی ئەمریکا هەمیشە ئالۆز بووە. پرسیاری سەرەکیی ئەم توێژینەوەیە ئەوەیە کە ئایا ئەو پەیوەندییەی لە نێوان هەرێمی کوردستان و ئەمریکا هەیە (١٩٩١-٢٠٢٠) چ جۆرە پەیوەندیێکە؟ ئایا وڵاتە یەگکرتووەکانی ئەمریکا سیاسەتێکی دیاریکراوی هەیە بەرانبەر هەرێمی کوردستان؟ بۆ گەیشتن بە وەڵامی ئەم پرسیارە، پشتمان بە تیۆری ڕیالیزمی بونیادگەرایی بەستووە (Structural Realism)، بە تایبەتیش ئەو تێزەی کە "جۆن مێرشایمەر" گەشەیپێداوە بە ناوی ڕیالیزمی هێرشبەر – Offensive Realism، هەروەها بە قوتابخانەی ئینگلیزی بۆ ناسینی کۆمەڵگای نێودەوڵەتی International Community یاخود، سیستمی نێودەوڵەتی– International Order. چونکە هەرێمی کوردستان لەناو چوارچێوەیەکی نێودەوڵەتی و سیستمێکی سیاسیی جیهانیدایە.

ئەرگومێنت و دەرەنجامی ئەو توێژینەوەیە ئەوەیە کە پەیوەندیێکی ڕاستەوخۆ لە نێوان هەرێمی کوردستان و ئەمریکا یان سیاسەتێکی ڕاستەوخۆی ئەمریکا بەرانبەر هەرێمی کوردستان تا ئێستا نییە. ئەمریکا هەمیشە لە چوارچێوەی پرسێکی تردا مامەڵەی لەگەڵ هەرێمی کوردستاندا کردووە. بۆیە گرنگە لە پرسی پەیوەندییەکانی هەرێمی کوردستان و ئەمریکا لەو هاوکێشەیە تێبگەین کە پەیوەندیی ئەمریکا و هەرێم بە درێژایی مێژوو تا ئێستا هەمیشە لە چوارچێوەی پرسێکی تر و بابەتێکی تری هەرێمی یان نێودەوڵەتی بووە. ئەمریکا هەمیشە لە پەیوەندی لەگەڵ هەرێمی کوردستان ڕەچاوی پڕەنسیپە ڕیالیستەکانی کردووە، بە تایبەتیش پاراستنی سیستم و فۆڕمی دەوڵەتی هەرێمی (regional state system) و کۆمەڵگای نێودەوڵەتی.

وشه‌ كليلييه‌كان : هەرێمی کوردستان، وڵاتە یەکگرتووەکانی ئەمریکا، عێراق، ڕیفراندۆم، سیستەمی نێودەوڵەتی و زلهێزەکان.

 ملخص:

العلاقة بين الولايات المتحدة والكورد قد كانت دائما محل تعقيدات كثيرة. السؤال الرئيسي لهذه الدراسة هو معرفة شكل هذه العلاقات بين حكومة إقليم كردستان والولايات المتحدة مابين عامي ١٩٩١ و٢٠٢٠؟ هل هناك سياسة أمريكية محددة تجاه حكومة إقليم كردستان؟ للإجابة على هذه السؤال، اعتمدنا على نظرية الواقعية البنيوية، وخاصة مفهوم الواقعية الهجومية التي طورها جون ميرشايمر، وكذلك المدرسة الإنجليزية. إذ تشكل الواقعية الهجومية أهميتها لكونها تسهل معرفتنا بسلوك القوى العظمى، کالولایات المتحدة الامریکیة، أما المدرسة الإنجليزية فهي تساعدنا على فهم المجتمع الدولي والنظام الدولي لكون إقليم كوردستان يقع ضمن اطار المجتمع الدولي ونظام السياسة الدولية.

وقد توصل البحث الى استنتاج أنه حتى الآن لا توجد سياسة أو استراتيجية واضحة ومحددة من قبل للولايات المتحدة الامريكية تجاه حكومة إقليم كردستان. حيث تعاملت الولايات المتحدة دائما مع حكومة إقليم كردستان من خلال ربطها بقضية (ثالثة) أخرى. لذلك، من المهم أن نعرف أن علاقات الولايات المتحدة مع حكومة إقليم كردستان عبر التاريخ كانت دائما تتباحث في هامش قضايا أخرى. لطالما اتبعت الولايات المتحدة سياسة النهج الواقعي تجاه إقليم كوردستان فانها تنظر بعين الاعتبار الى التمسك بالأطر والأعراف الدولية في حماية النظام الإقليمي والدولي.

 

سەرچاوەکان:

یەکەم/ سەرچاوە بە زمانی کوردی

-      بەرزنجی، بڕوا ، ڕۆژنامەی ئاوێنە ٢٩/١٢/٢٠١٩، پەیوەندی کورد و ئەمریکا بە گێڕانەوەی کیسینجەر.

-      چاوپێکەوتن لەگەڵ نوێنەری حکومەتی هەرێمی کوردستان لە ئەمریکا، بەیان سامی عبدالڕەحمان، ٢٧/١١/ ٢٠١٩ سازدانی: شوان بەرزنجی، هەفتەنامەی باس.

-      کوردی، فازیل ، ٢١/٥/٢٠٢٠. ئایا ئەمریکا لە هەرێمی کوردستان بێهیوابووە، کێ ڕێگریکرد مایکرۆسۆفت لە هەولێر کار بکات؟ کوردستان تایمز<<https://kurdistantimes.org/2020/05/21/%D8%A6%D8%A7%DB%8C%D8%A7-%D8%A6%DB%95%D9%85%D8%B1%DB%8C%DA%A9%D8%A7-%D9%84%DB%95-%D9%87%DB%95%D8%B1%DB%8E%D9%85%DB%8C-%DA%A9%D9%88%D8%B1%D8%AF%D8%B3%D8%AA%D8%A7%D9%86-%D8%A8%DB%8E%D9%87%DB%8C%D9%88/ >>.  ڕێکەوتی سەردانیکردن [ ٢٢/٥/٢٠٢٠].

-      حامد، شێروان ، ٢٠١٨، ململانێی ئیتنیكی كورد-عەرەب لە سیاسەتی دەرەوەی ئەمەریكادا. ناوەندی کوردستان بۆ توێژینەوە لە ململانێ و قەیرانەکان، زنجیرە ٥٣.

دووەم/ سەرچاوە بە زمانی ئینگلیزی

-      Aftandilian, G., (2018) Is there a U.S policy Toward the Kurds in Iraq and Syria? Arab Center Washington DC. Available at <<http://arabcenterdc.org/policy_analyses/is-there-a-us-policy-toward-the-kurds-in-iraq-and-syria/>>. [Accessed 20/3/2020].

-      Arıkanlı, Z., (2010). British Legacy and Evolution of Kurdish Nationalism in Iraq (1918-1926): What Significance the Mosul Question. Alternatives: Turkish Journal of International Relations9(4), available at <<https://www.files.ethz.ch/isn/146154/ME16.pdf>>. [Accessed 25/3/2020].

-      Aziz, S., (2019). The US-Kurdish Relations in Iraq after Syria. Washington institute, available at <<https://www.washingtoninstitute.org/fikraforum/view/the-u.s.-kurdish-relationship-in-iraq-after-syria>>. [Accessed 20/3/2020].

-      Bolton, J. (2020) The Room Where it happened: A white House Memoir. Simon & Schuster.

-      Bordenkircher, E., (2020). Pivoting to the KRG: Restructuring the U.S. Military Presence in Iraq. The Washington Institute for Near East Policy. Available at << https://www.washingtoninstitute.org/fikraforum/view/pivoting-to-the-krg-restructuring-the-u.s.-military-presence-in-iraq>>. [Accessed 20/3/2020].

-      Borsari, F., (2019). Institutionalisation of the Peshmerga: tipping the balance of Iraq’s stability. Middle East Research Institute (MERI). Available at <http://www.meri-k.org/publication/institutionalisation-of-the-peshmerga-tipping-the-balance-of-iraqs-stability/>. [Accessed 20/3/2020].

-      Brands, H. and Palkki D. (2012) "Conspiring Bastards": Saddam Hussein's Strategic View of the United States. Diplomatic History, Vol. 36, No. 3 (JUNE 2012), pp. 625-659. Available at <https://www.jstor.org/stable/44376191>. [Accessed: 29-03-2020].

-      Burchill. S., Linklater, et al. (2013). Theories of international relations. Macmillan International Higher Education.

-      Charountaki, (2015) The Kurds and US foreign policy: international relations in the Middle East since 1945.

-      Christopher, L. (2009) ‘America’s Middle East grand strategy after Iraq: the moment for offshore balancing has arrived.’ Review of International Studies 35.01.

-      Denzin, N. (ed.), (2007) The SAGE handbook of qualitative research. 3. ed., SAGE Publications, Thousand Oaks.

-      Erlich, R. (2017) ''Kurds didn’t Get Independence, US Support or even Democracy‟, contributors, (Nov. 6), pp. 9–11.

-      Gibson, B. (2019). The Secret Origins of the U.S.-Kurdish Relationship Explain Today’s Disaster. Foreign Policy. Available at <<https://foreignpolicy.com/2019/10/14/us-kurdish-relationship-history-syria-turkey-betrayal-kissinger/>>. [Accessed 27/3/2020].

-      Gunter, M., (2011). Foreign Policy towards the Kurds, 13(2),.

-      Hussain, M., (2020). Secret Iranian Spy Cables Show How Qassim Suleimani Wielded His Enormous Power in Iraq. Available at <https://theintercept.com/2020/01/05/secret-iranian-spy-cables-show-how-qassim-suleimani-wielded-his-enormous-power-in-iraq/>. [Accessed 23/3/2020].

-      Katzman, K., (2003). Iraq: U.S. Regime Change Efforts and the Iraqi Opposition. Congressional Research Service. Available at <<https://www.everycrsreport.com/files/20030210_RL31339_8714e3b55291f450b9620f06725034a31ec7a99c.pdf>>. [Accessed 23/3/2020].

-      Kissinger, H., (1979). White House Years (Boston: Little, Brown).

-      Kissinger, H., (1982). Years of Upheaval (Boston: Little, Brown).

-      Kissinger, H., (1999). Years of Renewal (New York: Simon & Schuster).

-      Kurdistan 24, April 23-2018. US, KRG lay cornerstone for new Consulate building in Erbil. Available at <<https://www.kurdistan24.net/en/news/b21d01ec-f2c1-4639-a5a7-03abb834371d>>. [Accessed 21/3/2020].

-      Little, D., (2010), The United States and the Kurds: A Cold War Story, in: Journal of Cold War Studies, Vol. 12, No. 4, Fall 2010, pp. 63-98, available at: <http://hdiplo.org/reviews/PDF/AR302.pdf> [Accessed 21/12/2019]

-      Markakis, D., (2012). US Democracy promotion in the Middle East: The pursuit of Hegemony. London School of Economy and political Science. PhD thesis.

-      Max Fisher, (Aug 8, 2014). Obama's message to ISIS: Stay out of Kurdistan, but the rest of northern Iraq is all yours. Vox, available at << https://www.vox.com/2014/8/8/5982275/obamas-implicit-bargain-with-isis-for-iraq>>. [Accessed 23/3/2020].

-      McInnis, K.J. and Lucas, N.J., (2015). What Is Building Partner Capacity Issues for Congress. LIBRARY OF CONGRESS WASHINGTON DC WASHINGTON DC. Available at <<https://fas.org/sgp/crs/natsec/R44313.pdf>>. [Accessed 15/5/2020].

-      Mearsheimer, J., (2001) The Tragedy of Great Power Politics, W. W. Norton & Company, New York.

-      Obama’s Full Speech on ISIS, 2014-09-10 [video], New York, The New York Times. Available at <<https://www.nytimes.com/video/world/middleeast/100000003107090/obama-addresses-the-nation-about-isis.html>>. [Accessed 20/3/2020].

-      Reuters, (January 5, 2020). Iraqi parliament backs government push to expel foreign troops <https://www.reuters.com/article/us-iraq-security-parliament/iraq-parliament-to-convene-amid-calls-to-expel-us-troops-idUSKBN1Z407Z>. [Accessed 21/3/2020].

-      Seale, C., (2011), Secondary Analysis of Qualitative Data, in: Qualitative Research (ed. D. Silverman), 3rd ed., pp. 347-364, SAGE Publications, London.

-      Shareef, M., (2014), US, Iraq and the Kurds: Shock, Awe and Aftermath, New York, Routledge.

-      Shukri, N., (2017). Explaining U.S foreign policy Towards Kurdistan Region of Iraq (2003-2015). PhD thesis submitted for the degree of Doctor of Philosophy at the University of Leicester.

-      Stansfield, G. 'Iraqi Kurdistan: An Analysis and Assessment of the Development and Operation of the Political System' (Doctoral thesis, Durham University, 2010), <http://etheses.dur.ac.uk/1205/1/1205.pdf >[accessed January 27, 2020].

-      Stoni, M., and Bin Yatiban, A., (2019). The relationship between the U.S. and Kurdistan region-Iraq post referendum. University Journal for Social Science. V23 No 4.

-      Tristam, P., 2019. U.S. Policy in the Middle East: 1945 to 2008. Available at <<https://www.thoughtco.com/us-and-middle-east-since-1945-2353681>>. [Accessed 25/3/2020].

-      Wahab, B., 2020. Divisions in Iraqi Kurdistan Are Costing the United States a Reliable Partner. The Washington Institute for Near East Policy. Available at << https://www.washingtoninstitute.org/policy-analysis/view/divisions-in-iraqi-kurdistan-are-costing-the-united-states-a-reliable-partn>>. [Accessed 10/10/2020].

-      Wittkopf, E.R., Jones, C.M. and Kegley Jr, C.W., (2007). American foreign policy: Pattern and process. Cengage Learning.